С конца XVIII в. по итогам русско-персидских и русско-турецких войн в состав Российской империи поэтапно входили территории с преобладавшим мусульманским населением. Это повлекло за собой разработку мер по организации государственного управления новыми провинциями и регулированию религиозной жизни иноверческого населения. Главным правительственным учреждением, отвечавшим за разработку соответствующих постановлений, был Департамент духовных дел иностранных исповеданий МВД. В конце XIX – начале XX в. исламской проблематикой занимались также Военное министерство, курировавшее Туркестанский край и Северный Кавказ, и Азиатский департамент МИД. Каждый из этих институтов имел собственное понимание «мусульманского вопроса», их цели и задачи временами входили в противоречие друг с другом, что затрудняло реализацию инициатив, рожденных на местах и отвечавших нуждам кавказских мусульманских сообществ. С 1828 г. правительство инициировало разработку Положений об управлении закавказским мусульманским духовенством; было подготовлено несколько вариантов, которые требовали серьезной доработки. Лишь в 1872 г. были утверждены Положения об управлении закавказского мусульманского духовенства суннитского и шиитского учений, с 1873 г. в Тифлисе начали работу Закавказские мусульманские духовные правления. Их юрисдикция распространялась на мусульман Бакинской, Елисаветпольской, Тифлисской и Эриванской губерний. На основании особых инструкций духовные правления рассматривали и дела мусульман Северного Кавказа. До 1917 г. закавказские мусульманские духовные правления руководили деятельностью служителей исламского культа, решали по шариату определенные категории дел, развивали систему мусульманского образования и следили за общим настроением умов в крае.

Лектор: Ганич Анастасия Алексеевна — кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра истории народов России  Института российской истории РАН; доцент Департамента гуманитарных наук Финансового университета при Правительстве РФ.